壯大農村集體經濟,是引領農民實現共同富裕的重要途徑。然而,由于資源稟賦、管理水平等不同,農村集體經濟普遍存在發展不平衡、盈利模式單一、創新能力不足等現象。
浙江省浦江縣白馬鎮創新黨建引領模式,在做大集體經濟“蛋糕”的同時,通過因村施策、全域抱團、跨鎮組帶,讓村與村之間實現發展協同、機遇共享、優勢互補,成為浦江“以黨建強共建、以共建促共富”帶動集體經濟組團式發展的一個縮影。
聚焦全域組團,筑牢共富大底盤
五豐村位于白馬鎮中心區域,外來人口多,工商業相對發達。近年來,該村立足產業和區位優勢,積極發展物業經濟,將集體公房進行改造、出租,不僅盤活閑置資源,村集體經濟也實現較快發展。
同屬白馬鎮的高坪村由于地處山區,發展空間狹小,集體經濟一度難以壯大。如何讓先富帶動后富,突破資源要素分布不均衡帶來的集體經濟發展不平衡矛盾,成為白馬鎮黨委、政府面臨的問題。
近年來,白馬鎮堅持以黨建引領集體經濟發展,成立共富聯盟功能型黨委,由鎮班子成員擔任黨委書記,各村黨組織書記、企業黨支部書記擔任委員,定期議項目、解難題。上述問題最終在此項工作機制中找到解決方案:由五豐村聯合高坪、清塘等村,共同建設騰飛中路物業樓,實現以強代弱、協同發展。如今,該物業樓已投入運營,參與投資的每個村集體經濟每年可增收7萬元。
全域抱團之外,白馬鎮還尋求跨鎮聯動??偼顿Y1438萬元的白馬鎮聯江村石渠口農貿市場、物業樓,正是由該鎮與花橋鄉聯建,目前項目主體建筑已經完工,下半年可投入使用,年利潤將達130萬元。
此外,白馬鎮發揮嵩溪千年古村游的拉動力,聯合枇杷專業村旌塢、古法釀酒村虬樹坪,實現產業優勢互補,打造集游玩、采摘、食宿一體的旅游精品線,延展半日游為兩日游,帶動3村經營性收入均超50萬元。
堅持因村施策,集體經濟提質增效
按重點突出、分類指導的工作思路,白馬鎮著力推進各村集體經濟立足自身優勢,實現個性化、規?;?、高效化發展。對于區位優勢較好的農村,鼓勵村集體在符合相關規定的前提下,興辦專業市場、綜合商店等項目,或對轄區內“閑置資產”進行更新、承包、租賃。對于生態資源豐富的農村,鼓勵村集體以入股、租賃和流轉等形式,依法合理開發利用村域內土地、森林、水面等資源,發展綠色經濟。
近年來,通過“盤活存量、挖掘資源、優勢轉化、抱團發展”等舉措,白馬鎮集體經濟不斷發展壯大。今年截至9月底,集體經濟總收入達1341.22萬元,其中經營性總收入達1042.22萬元,同比增長23.19%。未來,該鎮將全力以赴攻難點、全神貫注抓增收,確保圓滿完成全年集體經濟目標總任務。(葉鵬鵬 鄭葉昊)
