黨的二十大報告將“堅持深化改革開放”作為前進道路上必須牢牢把握的重大原則之一，強調“深入推進改革創新，堅定不移擴大開放”，宣示了“改革不停頓，開放不止步”的堅定決心，明確了全面深化改革的科學方法和有效路徑，為我們繼續用好改革開放這個決定中國命運的“關鍵一招”、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了根本遵循。在更高起點上推進改革開放，既要將學習黨的二十大精神與學習習近平總書記關于全面深化改革開放重要論述結合起來，全面了解其基本內容，做到“知其然”；更要系統掌握貫穿其中的科學方法論，知其“所以然”。只有這樣，才能做到學懂弄通做實，更好用馬克思主義中國化時代化的科學理論指導解決實際問題，更好應對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。
堅持解放思想與實事求是相統一，處理好“立”與“破”的關系。改革是社會結構的深刻變動，涉及利益結構的深刻調整，推進改革難度大、矛盾多，不進行思想的大解放，就不會有改革的大突破。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，積極應對外部環境變化帶來的風險挑戰，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。踏上實現第二個百年奮斗目標新征程，堅定不移把改革向縱深推進，更加需要解放思想，打破慣性思維和主觀偏見的束縛。同時，解放思想不能異想天開、脫離實際，也不能主觀想象、閉門造車，更不能莽撞蠻干、毫無章法。解放思想是為了更好地實事求是，解決實際問題。全面深化改革中，必須堅持解放思想和實事求是的有機統一，一切從基本國情出發，從實際出發，從人民群眾的利益出發，既大膽探索又腳踏實地，沿著歷史前進的正確方向穩步向前。做好新時代宣傳思想工作和意識形態工作，同樣要奏好“立”與“破”的協奏曲，堅持以立為本、立破并舉，旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。
堅持重點推進和系統推進相統一，處理好“點”與“面”的關系。隨著改革不斷向縱深推進，其艱巨性、復雜性、系統性愈加凸顯。要走出困局、打破僵局，啃下改革硬骨頭，就需要牽住改革“牛鼻子”，抓重點、抓關鍵。以重點領域和關鍵環節的先行先試、重點突破，探索改革的實現路徑和實現形式，看準了再推開，是我們黨根據實際情況探索的重要治國理政方法，也是新時代全面深化改革的重要特征。黨的十八大以來，全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設等各方面體制機制改革，為實現中華民族偉大復興提供了充滿生機活力的體制制度保證。當前，改革進入攻堅期和深水區，各種矛盾和問題更加尖銳、更加復雜，對改革的系統性、整體性、協同性要求更強。要進一步樹牢系統觀念，堅持“兩點論”和“重點論”的統一，點面結合，以點帶面，做到有的放矢、精準施策。作為新時代宣傳工作者，也要處理好“點”與“面”的關系，既要突出重點，圍繞黨委政府中心工作因勢而謀、應勢而動、順勢而為，又要統籌做好理論輿論、文化文明、內宣外宣、網上網下各方面工作，不斷提高宣傳思想工作的質量和水平。
堅持對內改革和對外開放相統一，處理好“內”與“外”的關系。全面深化改革與擴大對外開放具有內在統一性，兩者如同“雙螺旋”，是相輔相成、不可分割的。從推動共建“一帶一路”高質量發展，到建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港，從縮減外資準入負面清單，到連續舉辦進博會、服貿會等經貿盛會，從施行外商投資法和優化營商環境條例，到不斷縮減外商投資準入負面清單，我們始終以開放姿態擁抱世界，不斷深化對內改革，不斷擴大對外開放，不僅發展了自己，也造福了世界。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，經濟全球化遭遇“逆流”和“回頭浪”，面對美西方不擇手段地打壓行徑和俄烏沖突持續帶來的不確定性，更要保持戰略定力、堅定做好自己的事，把改革開放的旗幟舉得更高更穩。我們既要堅定不移深化各方面改革，又要堅定不移擴大開放，使改革和開放相互促進、相得益彰，做到改革不停頓、開放不止步。“內”與“外”的辯證關系，也是指導做好宣傳思想文化領域改革創新的重要遵循。要動員各方面一起做宣傳思想工作，加強統籌協調，整合各類資源，推動內宣外宣一體發展，構建大宣傳格局。
堅持加強制度設計與鼓勵大膽探索相統一，處理好“穩”與“進”的關系。面對改革推進過程中眾多的“婁山關”“臘子口”，我們要有更大的勇氣和更堅定的決心，敢闖敢試、敢為人先，敢于大膽探索，將世界上“最復雜”“最成功”的偉大變革繼續推向前進。當然，中國的改革是在“世界級”體量的層面處理“世界級”的難題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度都是前所未有的，稍有失誤可能都會付出沉重代價，因此，必須對全面深化改革開放的“四梁八柱”進行整體謀劃，筑牢根本制度、完善基本制度、創新重要制度，確保改革始終朝著“完善和堅持社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標前進。新時代宣傳思想工作要更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，也要正確處理“穩”與“進”的關系，堅持穩中求進、守正創新，以守正促創新，以創新強守正，使宣傳思想工作在新時代新征程始終保持旺盛的生機活力。
（作者：羅云豐，湖南省委宣傳部政策法規研究室）
